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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个
的 目标尚存
很大 

差距。