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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量
积极性，而社会力量往往面临高  成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营 成本。