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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体
系之外。