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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内 外环境、照  护内容等，但在
现实 
中，各托育
机构提供的服务质量

参差不 齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之 外。