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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资

水平  、内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相  关部门的监管体系之外。