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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我  国每千人  口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。