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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调 动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降 低
普惠机
构运营成本。