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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年 
底，我国 每千人口
拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。