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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。