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　　其三  ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离 于相关部 门的监管体
系之外。