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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾
突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很 大差距。