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　　其三，托  育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中

， 各托育机构提  供 的
服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。