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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水

平、 
内外环境、 照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监 管体系之

外。