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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动 社会 力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构
开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。