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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 
盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的

目 标尚存很大差距。