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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚 存很大差距。