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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本  波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。