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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。