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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水 平、内外 环境 
、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，  一些非正规机构游 离 
于相 关部门的监 管体系之外。