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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。