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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研  究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。