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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示  ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位 
供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数 为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。