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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中 

，各 托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监

管 体系之外。