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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分
担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营
成本。