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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量  往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 
设补  贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多
 种方式，降低普惠机构运营成本。