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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调 
动社会  力 量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。