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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压 力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠

 机构运营  成本。