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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供
给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。