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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚 不健全 
。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平 、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。