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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往 往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观 经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。