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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本  ； 另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。