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　　发展普惠托 育服务，
要
 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办
成 本；
另一
方
面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。