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　　发展普惠托育服务，要
充分

调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本 压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服 务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。