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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。