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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买
服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。