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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师 资水平 、
内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。