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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 
托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内外环境、照护内容等
， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。