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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内
外环境、照护内

容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。