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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有

托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 
口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数  为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。