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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠 
机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。