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 首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托

育需 求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 
为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。