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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很
大差距。