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　　其三，托育服务  领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括
机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系

之外。