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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 
. 5个的目标 尚存
很 大差距。