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　　发展普惠
托育服务 
，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。