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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2 .03个 ， 距离
 “十四五”期末4.

5个的目标尚
 存很大差距。