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　　首先，
托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅


为6%左右，托
位  供给 存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。