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　　其三，托 育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。