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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高 成本压力，需要建

立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开
办成 本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方

式，降 低普惠机 构运营成本。