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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系之外。